Завершившаяся 3 июля с.г. 18-я ежегодная сессия ПА ОБСЕ в Вильнюсе была посвящена теме «ОБСЕ: противостояние новым вызовам в области безопасности».
Дискуссии проходили в трех общих комитетах и на пленарных заседаниях, по итогам которых была принята Вильнюсская декларация Ассамблеи и 25 дополнительных резолюций. Темы резолюций касались широкого круга вопросов, включая проблемы контроля над вооружениями, легкого и стрелкового оружия, энергобезопасности, продовольственного кризиса, изменения климата, трудовой миграции, наблюдения за выборами, реформы ОБСЕ, моратория на смертную казнь, ситуации в Афганистане и даже преследования журналистов и дипломатического персонала в Иране.
Документы, принятые на заседании ПА ОБСЕ в Вильнюсе, внимательно изучаются в МИД России. В целом, и это относится к политической традиции ОБСЕ, они отражают самый широкий спектр мнений по упомянутым темам. Разумеется, не все их положения совпадают с нашей официальной позицией и точкой зрения российских членов ПА ОБСЕ.
В частности, это касается резолюции «Воссоединение разъединенной Европы: поощрение прав человека и гражданских свобод в регионе ОБСЕ в XXI веке». МИД России разделяет оценки, высказанные в отношении этого документа в совместном Заявлении Совета Палаты Совета Федерации и Совета Государственной Думы Федерального Собрания России от 7 июля с.г. Считаем недопустимым тот факт, что в резолюции ПА ОБСЕ делается попытка искажения истории в политических целях. Это не способствует созданию атмосферы доверия и сотрудничества между государствами-участниками Организации.
ПА ОБСЕ является самостоятельной структурой, действующей в системе этой Организации. Федеральное Собрание России представлено в ней делегацией в составе 5 членов Совета Федерации и 10 депутатов Государственной Думы.
В отличие от решений директивных органов ОБСЕ, резолюции Парламентской Ассамблеи принимаются не консенсусом, а большинством голосов и поэтому не отражают консолидированную точку зрения всех ее участников. Они также не имеют обязательной силы ни для государств-участников ОБСЕ, ни для ОБСЕ как международной организации.
