Уважаемый господин Председатель, 

Поднятая рядом делегаций тема достаточно подробно и часто обсуждалась нами здесь в течение последних нескольких месяцев. 

Российская Федерация представила свои соображения по вопросу об условиях продолжения полевой деятельности ОБСЕ в Грузии и Южной Осетии, включая работу наблюдателей на грузино-югоосетинской границе. Причем разъяснения были даны на высоком уровне, включая Министра С.В.Лаврова и статс-секретаря - заместителя Министра иностранных дел Г.Б.Карасина, выступивших, соответственно, на Ежегодной конференции ОБСЕ по обзору проблем в области безопасности 23 июня и на заседании Постоянного совета 4 июня. Позиция России, в том числе с принципиальными оценками работы грузинского полевого присутствия, неоднократно излагалась в наших выступлениях, особенно в ответ на презентации Сопредседателей Женевских дискуссий 17 июня, а также бывшего руководителя закрывавшейся на тот момент Миссии ОБСЕ в Грузии 11 июня. 

Российские подходы хорошо известны, поэтому не видим смысла повторять их снова. Заметим только, что наши предложения по параметрам работы ОБСЕ и ее наблюдателей, официально распространенные среди государств-участников (PC.DEL/517/09 от 29 июня 2009 года), по-прежнему остаются на столе переговоров. При решении данной проблемы следовало бы руководствоваться прагматичными соображениями и интересами укрепления стабильности и необходимостью осуществления беспристрастного мониторинга непростой ситуации на Южном Кавказе, а не зацикливаться на избитых формулировках, подтверждающих территориальную целостность Грузии в уже несуществующих границах. 

Словом, поиск развязок возможен и необходим, но, понятное дело, на основе новых реалий, сложившихся в регионе после предпринятой в августе прошлого года авантюры грузинского руководства. Мы к такой работе готовы. 

Господин Председатель, 

1 июля в Женеве состоялся шестой раунд международных дискуссий по вопросам безопасности и стабильности в Закавказье с участием делегаций Республики Абхазия, Грузии, России, США, Республики Южная Осетия при сопредседательстве ЕС, ООН и ОБСЕ. Российскую делегацию возглавлял статс-секретарь - заместитель Министра иностранных дел Г.Б.Карасин. 

В рабочей группе по безопасности продолжилось обсуждение вопросов неприменения силы и выхода на ритмичную деятельность совместных механизмов по предотвращению и реагированию на инциденты в районе грузино-абхазской и грузино-югоосетинской границ. С российской, югоосетинской и абхазской сторон акцентирована важность скорейшего заключения юридически обязывающих документов о неприменении силы между Грузией и Южной Осетией, а также Грузией и Абхазией. В этой связи привлечено внимание к представленным Россией в ходе майского раунда дискуссий основным принципам для таких соглашений, а также аналогичному проекту, распространенному делегацией Южной Осетии 1 июля 2009 года. 

Эта проблема усугубляется свертыванием в Закавказье полевых миссий ОБСЕ и ООН ввиду неготовности Грузии и ряда западных стран признать сложившуюся в регионе качественно новую политико-дипломатическую ситуацию. На этом фоне важно сосредоточиться на выработке взаимоприемлемых условий функционирования механизмов по предотвращению инцидентов, способных внести полезный вклад в стабилизацию военно-политической обстановки в приграничных районах. Достигнута договоренность о проведении в ближайшее время консультативной встречи для запуска такого механизма на грузино-абхазской границе. 

В рабочей группе по вопросам беженцев российская делегация представила проект гуманитарных рекомендаций для облегчения текущего положения беженцев и перемещенных лиц в Абхазии, Грузии и Южной Осетии, подчеркнув первоочередную необходимость создания прочных условий безопасности для начала осуществления процесса возвращения. 

Шестой раунд подтвердил, что в условиях ухода международных наблюдателей ООН и ОБСЕ обмен мнениями в Женеве по вопросам стабильности и безопасности в Закавказье полезен. Он может приносить реальные результаты при условии отказа участников от политизированных подходов, базирующихся на желании игнорировать последствия трагических событий в регионе в августе 2008 года. 

Условлено, что следующая встреча в Женеве по безопасности в Закавказье состоится 17 сентября 2009 года. 

Благодарю за внимание.